Budget 2015 : les chiffres clés du projet de loi de finances

La valeur du budget de l’Etat pour l’année 2015 (recettes et dépenses) est estimé 29 000 MD y compris les crédits extérieurs, soit une hausse de 6,1% par rapport aux résultats prévus pour 2014.

La préparation du budget s’est appuyée sur des hypothèses concernant le taux de croissance évalué à 3% contre 2,5% pour toute l’année 2014, en se basant sur des estimations de hausse de la valeur ajoutée des secteurs de l’agriculture, des industries manufacturières, celles non-manufacturières, des carburants et des services off-shore. La deuxième hypothèse porte sur des estimations du taux moyen du prix de change du dollar aux alentours de 1,8dt pour toute l’année 2015 par rapport à un prix moyen de taux de change actualisé de 1,670 dt pour l’année 2014. Les hypothèses ont également comporté des estimations pour le prix du baril du pétrole brut évalué à 95 dollars contre un prix de 110 dollars sur la base duquel le budget de l’année 2014 a été préparé.

1-Les ressources du budget de l’Etat

Le volume des ressources du budget de l’Etat pour l’année 2015 est évalué à 29 000 MD soit une hausse de 6,1% par rapport aux résultats attendus pour 2014.

Ressources propres

Les ressources propres de l’Etat pour l’année 2015, s’élèvent à 21595 MD soit 72% du volume global des ressources budgétaires dont 19820 MD en provenance des ressources fiscales (64%) et 1775 des ressources non- fiscales (8%).

Ressources d’emprunts

Les ressources d’emprunts et de trésorerie pour l’année 2015 sont estimées à 7405 MD, soit 28% de l’ensemble des ressources du budget de l’Etat pour l’année prochaine. Ces ressources se répartissent comme suit : -l’emprunt extérieur d’une valeur de 4405 MD dont 464 MD de crédits extérieurs exploités, 100 MD en provenance de crédits réempruntés, 2520 MD de crédits de consolidation du budget, 796 MD issus du marché financier international et 525 MD sous forme de Sukuks islamiques. -emprunt intérieur d’une valeur de 3000 MD relatifs aux bons de trésor de court terme et autres bons de trésor assimilables dont 300 MD de bons de trésor non- échangeable.

Dépenses du budget de l’Etat pour l’année 2015

Les dépenses globales du budget de l’Etat pour l’année 2015 s’élèvent à 28900 MD contre 27525 MD estimé par la loi de finances complémentaires pour l’année 2014, soit une hausse de 5%.

1-Dépenses de gestion

Les dépenses de gestion pour l’année 2015 ont été fixées à 17970 MD enregistrant ainsi une évolution de 2,5% par rapport aux estimations de la loi de finances complémentaire pour l’exercice de l’année 2014.

2-Dépenses salariales

Les dépenses salariales pour l’année 2015 s’élèvent à 11197 MD contre 10505 MD fixés par la loi de finances complémentaire pour l’année 2014, soit une augmentation de 6,6% tirés principalement par la régularisation du coût de recrutements en 2014 et en 2015 et de l’application des conventions sociales. Les ministères de la défense et de l’intérieur détiennent la part du lion pour le recrutement au vu des défis sécuritaires auxquels est confronté le pays au double plans intérieur et extérieur.

-Dépenses de services

Les dépenses de services pour l’exercice 2015 se sont accrûes à 1099 MDS contre 991 MD en 2014, soit une hausse de 10,9% (108 MD). Cette augmentation s’explique par un montant de 26,2 MD alloué au ministère de la santé, 5,19 MD au ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique, 17,9 MD au ministère de la formation professionnelle et de l’emploi, 15,4 MD au ministère des affaires étrangères et 14,6 MD au ministère de la défense.

-Dépenses d’intervention hors subvention

Les dépenses d’intervention hors subventions pour l’année 2015, sont estimées à 1626 MD qui seront financés à travers l’ensemble des ressources du budget de l’Etat à raison de 14732 MD moyennant le recours aux ressources consacrées aux comptes spéciaux du trésor d’un montant de 194 MD. Cela permettra de promouvoir les couches à faible revenu et les collectivités locales et d’assurer l’octroi des primes, des crédits universitaires et de financer l’instance supérieure indépendante des élections (ISIE) ainsi que l’Instance de la vérité et de la dignité.

-Dépenses de subventions

Les estimations globales des dépenses de subvention ont atteint 3742 MD contre des estimations actualisées aux alentours de 4455 MD en 2014 soit une régression de 16% (713 MD).

Ces dépenses sont réparties comme suit :

*Subventions des hydrocarbures : 1826 MD contre 2573 MD en 2014

*Subvention des produits de base : 1500MD contre 1407 Md en 2014

* Subvention du transport public : 416 MD contre 385 MD

Les dépenses de gestion proposées pour l’exercice 2015, comprennent un montant de 306 MD consacré aux dépenses imprévues et non réparties

2- dépenses de développement

Les dépenses de développement pour l’exercice 2015 ont été fixées à 5800 MD contre 5320 MD, introduites dans la loi des finances complémentaire de l’année 2014. La loi des finances pour l’année 2015, a introduit également un montant de 429 MD comptant dans le chapitre des dépenses extraordinaires et non-réparties afin d’accorder la flexibilité nécessaire pour faire face aux nouveaux besoins prévus pour l’année 2015.

3-remboursemnt de la dette publique

Le service de la dette publique pour l’année 2015 principal et intérêts est estimé à 5130 MD contre 4675 MD en 2014 soit une hausse de 9,7%.